这一里程碑式的决定使欧洲议会能够在特定条件下,向乌克兰提供500亿欧元的援助,分布在四年内。该决议强调了在乌克兰设施基金中需要一个灵活的工具,以便在俄罗斯对乌克兰的侵略不确定性持续的情况下,一直到2027年为乌克兰提供必要且充分的支持。
财政支持包括贷款、补助金和预算担保。具体来说,欧盟为乌克兰设立了330亿欧元的借款上限,这笔资金将在未来四年内可用,贷款期限最长可达35年。此外,为了确保提供不需偿还的支持,欧盟设立了一个特别机制,“乌克兰储备金”,这将根据乌克兰的恢复和改革计划的进展每年确定。
此决定是继2月1日欧盟领导人达成共识,支持在乌克兰设施计划下,直到2027年为乌克兰提供500亿欧元财政援助包之后作出的。围绕这笔重大资金的讨论在欧盟内部已进行了数月。然而,由于匈牙利总理维克托·奥尔班在2023年12月的否决,最初决定被推迟,这需要欧盟所有成员国一致批准预算增加。匈牙利后来表示,愿意取消其否决权,条件是对资金进行年度审查。
为了绕过匈牙利对乌克兰资金的封锁,欧洲委员会决定从先前“冻结”的欧盟资金中重新分配100亿欧元。因此,在2月1日,欧洲理事会一致通过了通过新设立的乌克兰设施向乌克兰分配500亿欧元的决定,所有27个欧盟成员国都表示支持。乌克兰设施计划下的第一批4.5亿欧元预计将在三月份支付给乌克兰。