أقرت أوكرانيا حزمة قرارات حكومية تهدف إلى تفعيل Defence City عمليا، وهو نظام قانوني خاص لتطوير المنظومة الدفاعية. ومن المقرر أن يبدأ العمل به في 5 يناير 2026، مع قواعد واضحة لمنح صفة المقيم وآليات رقابة وإجراءات حماية أمنية تتناسب مع ظروف الحرب.
بالنسبة للمستثمرين والشركاء الصناعيين، تكمن القيمة العملية في الحوكمة: إجراءات دخول محددة، ومعايير أهلية قابلة للقياس، وإطار يربط الحوافز بإعادة الاستثمار والامتثال. كما يرتبط التصميم بحماية القدرات الإنتاجية والتنسيق مع السلطات المحلية.
كيف تعمل صفة المقيم
اعتمدت الحكومة إجراء الحصول على صفة مقيم في Defence City، بما يشمل قواعد إدارة السجل، وتقديم الطلبات ومراجعتها، ومنهجية احتساب نسبة الإيرادات الدفاعية المؤهلة التي تحدد أهلية الشركة للنظام.
- السجل والطلبات:
- منهجية الأهلية:
- تأكيد سنوي:
الرقابة وإعادة الاستثمار وإشارات الامتثال
عنصر أساسي هو الرقابة على استخدام الأرباح المعفاة من الضرائب ضمن النظام. وتلزم القواعد المعتمدة توجيه تلك الأرباح لتطوير النشاط، مع إشراف وإجراءات تأكيد سنوية. عمليا، يدفع ذلك نحو حوكمة أكثر تنظيما وإعادة استثمار قابلة للإثبات.
حماية المعلومات الحساسة
يتضمن Defence City إجراءات لحماية البيانات الحساسة. ويمكن للمقيمين التقدم إلى وزارة الدفاع بطلب تقييد الوصول إلى سجلات عامة أو إفصاحات محددة لأسباب أمنية، وهو جانب مهم للشركات العاملة ضمن سلاسل توريد دفاعية حيث قد يرفع الانكشاف المخاطر الميدانية أو السيبرانية.
إعادة التمركز وحماية المواقع وآلية التمويل المحلي
كما أقرت الحكومة إجراءات إعادة تموضع القدرات الإنتاجية ورفع مستوى حمايتها، وحددت كيفية تنسيق السلطات المركزية والمحلية في التمويل والمتابعة والتقارير. ومن المتوقع أن تعيّن الإدارات العسكرية الإقليمية منسقين خلال شهر، بينما تتولى وزارة الدفاع التنسيق العام.
وبحسب الإطار المعتمد، تم إدراج التمويل في موازنة الدولة لعام 2026. ويتم توجيه نصف ضريبة دخل الأفراد التي يدفعها المقيمون إلى صندوق خاص ضمن موازنة المجتمع المحلي لتمويل البنية التحتية ودعم إعادة التمركز أو إجراءات رفع حماية القدرات الإنتاجية.
الخلاصة أن Defence City يسعى لدمج الحوافز مع قواعد قابلة للتنفيذ ومنطق أمني واضح. وستبرز الفرص أكثر لدى الشركات القادرة على توثيق إيرادات دفاعية مؤهلة، والحفاظ على انضباط إعادة الاستثمار، وتوسيع الإنتاج ضمن محيط امتثال محدد.
