乌克兰政府批准了一揽子决定，用于推动Defence City在实务层面落地。Defence City被定位为发展国防生态的特殊法律制度，计划自2026年1月5日起启动，并引入居民资格认定、监督机制以及面向战时环境的安全保护安排。
对投资者和产业合作方而言，核心价值在于治理与可执行性：明确的准入流程、可度量的资格标准，以及将激励与再投资和合规绑定的制度框架。同时，机制还与生产能力保护及地方协同相连接。
居民资格如何运作
政府批准了Defence City居民资格取得程序，包括登记册管理规则、申请提交与审查流程，以及用于计算防务收入占比的资格方法论。
- 登记与申请:
- 资格方法论:
- 年度确认:
管控、再投资与合规信号
制度的重要部分是对在该机制下享受免税的利润使用进行管控。已批准的规则要求将这部分利润用于业务发展，并设置监督与年度确认程序。实际效果是推动更结构化的公司治理与可核验的再投资行为。
敏感信息保护
Defence City包含敏感信息保护措施。居民可向国防部提出申请，基于安全理由限制对特定公开登记信息或披露内容的访问。这对涉及防务供应链的企业具有现实意义，有助于降低实体或网络暴露风险。
迁移、产能防护与地方资金机制
政府还批准了居民产能迁移与提升防护的程序，并明确中央与地方在资金、监测与报告方面的协作方式。地区军事行政预计在一个月内指定协调负责人，总体协调由国防部承担。
框架显示相关资金已纳入2026年国家预算。居民缴纳的个人所得税中，有一半进入地方社区预算的专项基金，用于基础设施建设、支持迁移或提升生产能力防护的措施。
总体来看，Defence City意在把激励与可执行规则及安全逻辑结合起来。机会更可能集中在能够证明适格防务收入、保持再投资纪律，并在明确合规边界内扩大产能的企业。
