تتحرك اوكرانيا نحو نظام وطني لتجارة انبعاثات غازات الدفيئة. فقد نشرت الوزارة المسؤولة عن السياسة البيئية مشروع قانون للنقاش العام يحدد الاساس القانوني والمؤسسي والاقتصادي لسوق كربون مستقبلية.
المبادرة جزء من مواءمة اوكرانيا مع قانون المناخ في الاتحاد الاوروبي، بما في ذلك منطق التوجيه 2003/87/EC ومسار الاجندة الخضراء في عملية الانضمام الى الاتحاد. بالنسبة الى الشركات، يمثل المشروع انتقالا من التزامات مناخية عامة الى آلية منظمة ستؤثر مباشرة في المشغلين الصناعيين.
كيف سيعمل النظام
سيقدم النظام المخطط له تصاريح، وحصصا لانبعاثات غازات الدفيئة، وسجلا وطنيا، والتزامات للرصد والابلاغ، وقواعد لاصدار الحصص وتداولها والغائها. وسيكون على المشغلين في القطاعات المشمولة احتساب الانبعاثات بطريقة اكثر رسمية وقابلية للمقارنة.
ينص المشروع ايضا على تنفيذ مرحلي. فالمرحلة الاولى ستأخذ في الحسبان ظروف الحرب والتعافي. اما المراحل اللاحقة فستقرب اوكرانيا من النموذج الاوروبي وتعد الشركات لاندماج اعمق مع سياسة المناخ في الاتحاد الاوروبي.
الصناعة وCBAM والاستثمار
يرتبط نظام تجارة الانبعاثات ايضا بآلية تعديل حدود الكربون في الاتحاد الاوروبي. ويحتاج المصدرون الاوكرانيون في القطاعات كثيفة الكربون الى قواعد داخلية اوضح كي لا يعاملوا فقط عبر رسوم حدودية خارجية، ولكي يظهروا تقدما في ازالة الكربون.
يذكر المشروع التخصيص المجاني، ومخاطر تسرب الكربون، واحتمال شمول الطيران والنقل البحري، وصندوق تحديث يمكن تمويله من ايرادات الحصص. وسيكون هذا الصندوق مهما اذا ارادت اوكرانيا ان تكون ازالة الكربون الصناعية اكثر من عبء امتثال.
الرسالة للشركات واضحة: تنظيم المناخ يصبح جزءا من بيئة الاستثمار. الشركات التي تقيس الانبعاثات وتحدث المعدات وتجهز انظمة البيانات مبكرا ستتكيف بسهولة اكبر. اما التي تنتظر فقد تواجه تكاليف اعلى عندما تصبح الحصص والتقارير والعقوبات امرا روتينيا.
