Україна рухається до створення національної системи торгівлі викидами парникових газів. Міністерство, відповідальне за екологічну політику, опублікувало законопроєкт для громадського обговорення, який визначає правову, інституційну та економічну основу майбутнього вуглецевого ринку.
Ініціатива є частиною наближення України до кліматичного законодавства ЄС, зокрема логіки Директиви 2003/87/ЄС та Зеленого порядку денного в процесі євроінтеграції. Для бізнесу це означає перехід від загальних кліматичних зобов’язань до регульованого механізму, який прямо впливатиме на промислових операторів.
Як має працювати система
Запланована система передбачає дозволи, квоти на викиди парникових газів, національний реєстр, обов’язки з моніторингу та звітності, а також правила видачі, обігу і анулювання квот. Оператори в охоплених секторах повинні будуть обліковувати викиди більш формально і порівнювано.
Законопроєкт також передбачає поетапне впровадження. Перший етап має враховувати умови війни та відновлення. Наступні етапи наближатимуть Україну до європейської моделі і готуватимуть компанії до глибшої інтеграції з кліматичною політикою ЄС.
Промисловість, CBAM та інвестиції
Система торгівлі викидами пов’язана і з вуглецевим прикордонним механізмом ЄС. Українським експортерам у вуглецевоємних секторах потрібні зрозумілі внутрішні правила, щоб не залишатися лише під зовнішнім тиском прикордонних платежів і демонструвати реальний прогрес у декарбонізації.
У проєкті згадуються безоплатний розподіл квот, ризики витоку вуглецю, можливе охоплення авіаційного і морського секторів, а також модернізаційний фонд, який може фінансуватися за рахунок надходжень від квот. Такий фонд важливий, якщо Україна хоче, щоб декарбонізація промисловості була не лише витратою на виконання вимог.
Для компаній сигнал очевидний: кліматичне регулювання стає частиною інвестиційного середовища. Ті, хто раніше почне вимірювати викиди, модернізувати обладнання і готувати системи даних, адаптуються легше. Ті, хто чекатиме, можуть зіткнутися з вищими витратами, коли квоти, звітність і штрафи стануть рутиною.
