乌克兰正在扩大国际损害登记册的实际使用范围，使企业和国家机构能够按新类别提交申请。这一点很重要，因为未来的赔偿机制不仅取决于政治决定，也取决于系统化证据、准确描述的损失以及可以在国际层面使用的正式记录。
新类别允许国家申报关键和非关键基础设施损坏，允许企业记录基础设施损失、资产毁坏、利润损失，甚至业务整体消失。也就是说，系统正从象征性登记转向更结构化的战时经济损失目录。
扩展带来的变化
- 国家可以就关键和非关键基础设施损失提出申请。
- 企业可以记录被毁资产和经营损失。
- 申请范围包括恢复成本和利润损失。
- 法人可通过Diia和数字授权工具提交材料。
数字路径尤其重要，因为它降低了程序门槛，也有助于标准化证据准备方式。登记册本身不会直接支付赔偿，但它会形成未来赔偿决定所需的文件基础。
对乌克兰而言，这也是治理能力建设的一部分，因为它把战争损失转化为正式的国际索赔架构，而不是停留在政治叙事层面。
