乌克兰正在准备外国直接投资审查机制，用于战略领域交易。其核心是，在资本进入关系国家安全、关键基础设施和长期经济控制的行业之前，对敏感投资进行评估。
覆盖领域包括国防工业、关键基础设施、地下资源利用、电子通信、信息安全和媒体。这并不意味着关闭外国资本，而是在所有权、控制权或资金来源引发安全疑问时进行额外审查。
审查如何运作
拟议制度结合多种模式。在最敏感的国防案例中，投资者可能需要政府委员会预先批准。其他领域可采用通知模式，要求披露资本来源和所有权结构。追溯审查则可用于确认最终受益人是否与制裁或其他安全风险有关。
该机制参考国际实践和欧洲一体化要求。对乌克兰而言，目标是避免高风险资本先进入战略资产，随后才通过制裁、没收或国有化暴露法律问题。
对企业来说，平衡至关重要。明确期限、透明标准、保密保护和申诉机制可以提高战略投资信任度。若规则含糊，审查也可能拖慢项目并增加认真投资者的法律成本。
