欧洲议会国际贸易委员会副主席Karin Karlsbro表示，欧盟应将乌克兰冶金业视为战略伙伴，而不是欧洲市场的威胁。此番表态正值欧盟准备在现行钢铁保障措施结束后设计新的钢铁贸易制度。
乌克兰目前被排除在欧盟现行钢铁保障措施之外，期限至2028年夏季。不过行业担心，下一套贸易机制可能为乌克兰产品设立单独关税配额，在关键时期削弱其进入欧洲市场的能力。
战时压力下的钢铁业
Karlsbro认为，乌克兰钢铁不应与全球产能过剩相提并论。该国冶金业遭受俄罗斯攻击、物流中断和重大工业资产损失。当前产能远低于全面入侵前水平，但该行业对就业、出口、基础设施修复和国防需求仍然至关重要。
在访问Interpipe Steel期间，她表示欧盟制定新规则时应考虑这些条件。对乌克兰来说，这不仅是贸易保护问题。问题在于，在国家迈向欧盟成员资格的过程中，一个核心工业部门能否继续运转。
贸易政策与重建
这场讨论还与欧盟绿色协议和碳监管有关。乌克兰生产商需要在战时条件下重建、投资更清洁生产，并适应与CBAM相关的要求。
如果欧洲规则过于限制，可能拖慢工业恢复并削弱乌克兰参与欧盟供应链的能力。如果规则平衡，乌克兰冶金业则可能成为欧洲安全、重建和绿色工业战略的一部分。
Karlsbro的信号很实际：乌克兰钢铁应被视为欧洲资产。这意味着可预期的市场准入、现实的过渡规则，以及承认乌克兰工业正在其他候选国都未经历的环境下重建。
