유럽의회 국제통상위원회 부위원장 Karin Karlsbro는 유럽연합이 우크라이나 철강 산업을 유럽 시장의 위협이 아니라 전략적 파트너로 봐야 한다고 밝혔다. 이는 EU가 현행 철강 세이프가드 제도 종료 이후의 새 무역 체계를 준비하는 가운데 나온 발언이다.
우크라이나는 현재 EU 철강 세이프가드 조치에서 2028년 여름까지 예외를 적용받고 있다. 그러나 업계는 다음 제도가 우크라이나 제품에 별도 관세 할당을 적용해 중요한 시기에 유럽 시장 접근을 약화시킬 수 있다고 우려한다.
전시 압박을 받는 철강
Karlsbro는 우크라이나 철강을 글로벌 과잉 생산과 같은 문제로 비교해서는 안 된다고 말한다. 우크라이나의 금속 산업은 러시아 공격, 물류 차질, 대형 산업 자산 손실로 피해를 입었다. 현재 생산 능력은 침공 이전보다 크게 낮지만, 이 부문은 고용, 수출, 인프라 복구, 방위 수요에 여전히 필수적이다.
Interpipe Steel 방문 중 그는 EU가 새 규칙을 설계할 때 이러한 조건을 고려해야 한다고 밝혔다. 우크라이나에 이는 단순한 무역 보호 문제가 아니다. 국가가 EU 가입을 향해 가는 동안 핵심 산업이 계속 운영될 수 있는지의 문제다.
무역 정책과 재건
이 논의는 EU 그린딜과 탄소 규제와도 연결된다. 우크라이나 생산자들은 전시 상황에서 재건하고, 더 깨끗한 생산에 투자하며, CBAM 관련 요구에 적응해야 한다.
유럽 규칙이 지나치게 제한적이면 산업 회복을 늦추고 EU 공급망에 대한 우크라이나의 기여를 줄일 수 있다. 균형 잡힌 접근이라면 우크라이나 금속 산업은 유럽의 안보, 재건, 녹색 산업 전략의 일부가 될 수 있다.
Karlsbro의 메시지는 실용적이다. 우크라이나 철강은 유럽의 자산으로 다뤄져야 한다. 예측 가능한 접근, 현실적인 전환 규칙, 그리고 우크라이나 산업이 어떤 후보국도 겪지 않는 조건에서 재건되고 있다는 인식이 필요하다.
