يناقش الاتحاد الاوروبي حزمة امتيازات مؤقتة لاوكرانيا لتعميق الاندماج قبل ان تصبح العضوية الكاملة ممكنة سياسيا واجراءيا. وهذا يعكس حلا وسطا: فالكثير من العواصم لا تؤيد انضماما سريعا، لكنها تدرك ايضا ان كييف تحتاج الى نتائج ملموسة الان.
تشمل الافكار توسيع الوصول الى السوق الموحدة والمشاركة في برامج الاتحاد وبعض الصيغ المؤسسية من دون حقوق تصويت كاملة. وعمليا يعني ذلك نموذجا للتكامل المرحلي يرتبط بتقدم الاصلاحات.
ماذا قد يعني هذا
- وصول اوسع الى اجزاء من سوق الاتحاد قبل العضوية الكاملة.
- مشاركة في برامج مالية ومؤسسية مختارة.
- تقدم اسرع في الاتفاقات التي تسهل تجارة السلع الصناعية.
- مكاسب عملية مرتبطة مباشرة بتنفيذ الاصلاحات.
بالنسبة الى اوكرانيا، قد يوفر هذا النهج فوائد حقيقية للمصدرين والمصنعين قبل اكتمال الانضمام. اما بالنسبة الى الاتحاد، فهو يتيح دعم اوكرانيا بوضوح من دون فرض قرار توسع سريع على جميع الدول.
المخاطر تكمن في ان تبدو الامتيازات المؤقتة بديلا دائما عن العضوية. وسيعتمد النجاح على مدى كون هذه المنافع ملموسة وقابلة للقياس ومرتبطة بوضوح بمسار الانضمام الكامل.
