乌克兰提出的14344号法案，旨在对航运安全与海事治理体系进行系统性重塑，以回应战争环境下的新风险并加快与欧盟规则接轨。
改革重点是权责清晰化：由部委统筹政策，航运管理机构执行监管，港口船长专注港内安全，港口管理实体回归经营职能，从而减少重复与利益冲突。
主要改革模块
- 建设欧盟模式海事“单一窗口”。
- 扩大电子登记与数字化流程，降低企业手续成本。
- 引入更严格的排放管理与环境责任保险机制。
- 强化船员资质与劳动条件监管。
该法案同时关联Ukraine Facility指标，并与联合国海洋法公约及IMO规范衔接，对乌克兰战后港航竞争力具有基础性意义。
