乌克兰正在要求修改国际核安全标准，使其反映战争、占领以及民用核设施附近攻击带来的风险。Energoatom专家认为，现行IAEA标准和核不扩散框架没有充分覆盖核设施被占领、受威胁或在军事压力下运行的情形。
该公司已向与2026年《不扩散核武器条约》审议大会相关的工作文件提交建议。目标是强化《核安全公约》，并建立一个在战争条件下保护民用核设施的单独国际机制。
乌克兰经验为何重要
乌克兰的主张基于直接战争经验。现有全球核安全架构主要围绕技术事故、运行纪律、辐射监测和应急响应建立。它并非为核设施长期武装占领、敏感地点附近存在军事装备或周边能源基础设施反复遭袭而设计。
乌克兰核电站附近无人机活动增加，使问题更加紧迫。IAEA收到信息称，5月13日和14日，南乌克兰、切尔诺贝利和罗夫诺核电站周边记录到超过160架无人机。
对乌克兰来说，更新规则不仅是法律问题，也是在危机中减少运营方、检查员、政府和国际组织不确定性的方式。更清晰的标准可以界定责任、紧急协调、监测准入和国际反应。
如果相关建议被采纳，核安全讨论将超越和平时期假设。这不仅关系乌克兰，也关系任何未来可能面临混合攻击、无人机威胁或军事胁迫的国家。
