اعتباراً من 1 يناير 2026 ستدخل في أوكرانيا قواعد جديدة لفرض الضرائب على السيارات الكهربائية. رئيس لجنة المالية في البرلمان أوضح أن الإعفاءات الواسعة على الواردات لا يمكن أن تستمر إلى ما لا نهاية في ظل احتياجات الدفاع وإعادة الإعمار، لكن الحكومة مع ذلك لا تعتزم إبطاء تطوير سوق النقل النظيف.
في السنوات الأخيرة، دخلت غالبية السيارات الكهربائية إلى البلاد دون دفع ضريبة القيمة المضافة أو بعض الرسوم غير المباشرة، مما ساعد على تشكيل السوق لكنه أدى أيضاً إلى خسائر في الإيرادات وانتقادات بأن المستفيد الأكبر كان قطاع السيارات باهظة الثمن.
ملامح النظام الجديد ابتداءً من 2026
وفقاً للتوجهات المعلنة، ستشمل التغييرات المتوقعة ما يلي:
- إعادة تطبيق ضريبة القيمة المضافة الكاملة تدريجياً على فئات معينة من السيارات الكهربائية المستوردة، لا سيما الفاخرة منها;
- إمكانية الإبقاء على معدلات مخفّضة أو إعفاءات مؤقتة للطرازات الميسورة الثمن وللسيارات المستخدمة في الخدمات العامة واللوجستية;
- مواءمة ضرائب السيارات الهجينة والقابلة للشحن مع مستوى انبعاثاتها الفعلي بدلاً من التسميات التسويقية;
- ربط بعض الحوافز الضريبية بالاستثمار في التصنيع المحلي أو البنية التحتية للشحن داخل أوكرانيا.
بمعنى آخر، ستوجَّه الامتيازات نحو المشاريع التي تضيف قيمة للاقتصاد الأوكراني بدلاً من دعم استهلاك الواردات الباهظة الثمن.
تأثير ذلك على السوق والمستثمرين
قد يواجه المستهلكون ارتفاعاً تدريجياً في تكلفة بعض الطرازات، وخاصة السيارات المستعملة المستوردة بكميات كبيرة. في المقابل، قد تزداد أهمية أساطيل الشركات، وخدمات التأجير، ومشغلي محطات الشحن الذين يخططون على أفق زمني أطول.
سيراقب الفاعلون في السوق كيفية صياغة القواعد الانتقالية، وما إذا كان سيتم توفير نظام واضح للسيارات التي ستُطلب قبل نهاية عام 2025. هذه التفاصيل ستحدد ما إذا كان هناك اندفاع للاستيراد قبل التغيير أو انتقال أكثر سلاسة.
بين الحاجة إلى الإيرادات وأهداف المناخ
تكشف المناقشات حول ضرائب السيارات الكهربائية عن المعضلة الأساسية لاقتصاد زمن الحرب: كيف يمكن الحفاظ على الحوافز البيئية في الوقت الذي يحتاج فيه كل مورد مالي لدعم الدفاع والميزانية؟
النهج الجديد لا يلغي أولوية النقل الكهربائي، لكنه يشترط الدعم بوجود قيمة مضافة واضحة في شكل استثمارات في الصناعة أو التكنولوجيا أو البنية التحتية داخل أوكرانيا. وهذا يرسل للمستثمرين رسالة مفادها أن المجال لا يزال واعداً، لكنه سيتطلب مشاريع أعمق من مجرد الاستيراد وإعادة البيع.
