A partir del 1 de enero de 2026, Ucrania modificará el régimen fiscal aplicable a los vehículos eléctricos. El presidente de la comisión parlamentaria de finanzas explicó que las exenciones amplias en favor de las importaciones no pueden mantenerse indefinidamente en un país que financia la defensa y la reconstrucción.
Hasta ahora, muchos vehículos eléctricos entraban en el país sin pagar IVA ni accisa, lo que permitió crear un mercado pero también generó pérdidas presupuestarias y subsidios implícitos para segmentos de alto precio.
Elementos clave de la reforma
Sobre la base de los comentarios oficiales, la reforma incluirá varios cambios:
- reintroducción gradual del IVA completo para determinadas categorías de vehículos eléctricos importados, en especial los modelos de gama alta;
- posibles tipos reducidos o exenciones temporales para modelos más asequibles y para flotas de servicio público y logística;
- tratamiento fiscal de híbridos y enchufables más coherente con su nivel real de emisiones;
- vinculación de algunas ventajas fiscales a la localización industrial y al desarrollo de infraestructura de carga en Ucrania.
En otras palabras, los incentivos dejarán de ser universales y se orientarán hacia inversiones y comportamientos que generen beneficios adicionales para la economía ucraniana.
Impacto para el mercado y los proyectos de inversión
Para los consumidores particulares, el coste total de propiedad de determinados modelos puede aumentar, especialmente en el segmento de segunda mano. Para los operadores de estaciones de carga, empresas de leasing y proveedores de flotas corporativas, lo más importante será la previsibilidad del marco fiscal.
Los agentes del mercado prestarán atención a las normas transitorias y a la rapidez con la que se aprueben los reglamentos de aplicación. De ello dependerá si se produce una ola de importaciones a finales de 2025 o una adaptación gradual a partir de 2026.
Señal política de fondo
La reforma envía una señal doble. Por un lado, Ucrania confirma que la movilidad eléctrica sigue siendo una prioridad estratégica. Por otro, deja claro que las ayudas deberán justificarse por su impacto en empleo, industria e infraestructura, no solo por el número de vehículos importados.
Para los inversores que estudian proyectos de ensamblaje, baterías o software de gestión de flotas, el mensaje es que el entorno fiscal será más sofisticado y orientado a la creación de capacidad local.
