تعد اوكرانيا مشروعين قانونيين يستهدفان ثغرات قديمة للفساد في تخصيص الاراضي. والهدف العملي هو جعل نقل الاراضي ذات القيمة العالية عبر اتفاقات استثمار مغلقة او عبر استغلال قواعد مرتبطة بعقارات صغيرة امرا اكثر صعوبة. في الحالتين، المنطق واحد: تقليل التقدير الفردي وزيادة الشفافية والسعر السوقي.
في ما يسمى بالمخطط الاستثماري، كان المطور يحصل على الارض عبر اتفاق غير علني مع جهة حكومية او بلدية بدلا من المنافسة المفتوحة. وفي هذه الحالات كانت الجهة العامة تحصل غالبا على حصة ضئيلة جدا من القيمة الناتجة.
ما الذي تريد القوانين تغييره
- المشاريع التي تحمل طابع الشراكة العامة الخاصة يجب ان تمر عبر هذا المسار الرسمي.
- الحالات الاخرى يجب ان تنتقل الى المزاد بدل التفاوض المغلق.
- يجب وضع حدود وفحوص اوضح لمساحة الارض تحت العقارات الصغيرة.
- ستزداد الرقابة العامة لان الاجراء يصبح اكثر ظهورا.
اما المخطط الثاني فكان يقوم على تسجيل مبنى صغير ثم الحصول على ارض اكبر بكثير من الحاجة الفعلية. ولم تكن المشكلة في الاستغلال فقط، بل ايضا في غياب منهجية واضحة لتحديد المساحة المناسبة.
يقترح الاصلاح تحديد هذه المساحة بمنهجية حكومية وتحويل اي مساحة اضافية الى مزاد. وقد لا يزيل ذلك كل المخاطر، لكنه يضيق اسهل طريق للحصول على ارض خارج السوق. وبالنسبة الى الدولة والبلديات، يمكن ان يعني ذلك عوائد اعلى وسجلات اوضح.
