دخل اصلاح المشتريات العامة في اوكرانيا مرحلة جديدة بعد توقيع الرئيس فولوديمير زيلينسكي القانون المحدث. ويأتي القانون ضمن مواءمة القواعد الاوكرانية مع الاتحاد الاوروبي ويرتبط ايضا بدعم سياسات من البنك الدولي.
لن يبدأ الاطار الجديد فورا. لدى السلطات تسعة اشهر لاعداد اللوائح الثانوية، بينما يجب على فريق Prozorro تنفيذ الادوات التقنية في النظام، من العروض البديلة الى انظمة الشراء الديناميكية.
ما الذي يتغير في المناقصات
يوائم الاصلاح المشتريات مع توجيهات الاتحاد الاوروبي ويدخل ادوات مثل شراكات الابتكار والانظمة الديناميكية. ويهدف الى جعل الاجراءات اكثر تنافسية وتقليل مساحة الاساءة عبر الاستثناءات وفتح فرص افضل للشركات الاقليمية الصغيرة في المشتريات الكبيرة المقسمة الى حصص.
كما يعدل القانون قواعد التوطين في المشتريات العامة، بما في ذلك بعض السلع المدنية لاحتياجات الدفاع. وتشمل القائمة معدات الحماية وانظمة ازالة الالغام الميكانيكية، بينما تصبح كلفة الانتاج اساسا لحساب نسبة التوطين.
يهم هذا الاصلاح الشركات لان المشتريات العامة من اكبر الاسواق العامة في البلاد.
الخطر الرئيسي هو التنفيذ. القواعد الشفافة على الورق لن تعمل الا اذا كانت الادوات الرقمية والرقابة وتدريب المشترين جاهزة قبل دخول القانون حيز التنفيذ.
