ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が改正公共調達法に署名し、ウクライナの公共調達改革は新段階に入った。この法律はEU規則への整合化の一部であり、世界銀行の政策支援とも結びついている。
新しい枠組みはすぐには発効しない。政府は9か月で関連規則を整備し、Prozorroチームは代替提案から動的購入システムまで新しいデジタル機能を実装する必要がある。
入札で変わること
改革はEU指令に沿って調達を調和させ、イノベーション・パートナーシップや動的システムを導入する。手続きの競争性を高め、例外規定の乱用を減らし、大規模案件のロット分割によって地域の中小企業にも参加機会を広げる狙いだ。
法律は公共調達における現地化ルールも調整する。防衛需要向けの一部民生品も対象となり、防護装備や機械化地雷除去システムが含まれる。生産原価は現地化率計算の基礎となる。
企業にとって、この改革は公共調達が国内最大級の市場であるため重要だ。
最大の課題は実施である。透明な規則は、デジタルツール、管理手続き、発注者教育が整って初めて機能する。
