Ucrania inicia formalmente una nueva etapa de reforma de compras publicas tras la firma de la ley actualizada por el presidente Volodymyr Zelenskyy. La norma forma parte de la alineacion con reglas de la UE y esta vinculada al apoyo de politica del Banco Mundial.
El nuevo marco no entrara en vigor de inmediato. Las autoridades tienen nueve meses para preparar normas secundarias, mientras el equipo de Prozorro debe implementar herramientas tecnicas, desde ofertas alternativas hasta sistemas dinamicos de compra.
Que cambia en las licitaciones
La reforma armoniza las compras con directivas europeas e introduce instrumentos como asociaciones de innovacion y sistemas dinamicos. Debe aumentar la competencia, reducir abusos mediante excepciones y dar a empresas regionales pequenas mejor acceso a grandes compras divididas en lotes.
La ley tambien ajusta reglas de localizacion, incluso para ciertos bienes civiles destinados a necesidades de defensa. La lista incluye equipos de proteccion y sistemas mecanizados de desminado, mientras el costo de produccion se convierte en base para calcular la localizacion.
Para las empresas, la reforma importa porque la contratacion publica es uno de los mayores mercados del pais.
El principal riesgo es la implementacion. Las reglas transparentes solo funcionaran si las herramientas digitales, el control y la capacitacion estan listos antes de su entrada en vigor.
