볼로디미르 젤렌스키 대통령이 개정 공공조달법에 서명하면서 우크라이나 공공조달 개혁이 새 단계에 들어섰다. 이 법은 EU 규칙과의 정합성 확보 과정의 일부이며 세계은행 정책 지원과도 연결된다.
새 틀은 즉시 시행되지 않는다. 당국은 9개월 동안 하위 규정을 준비해야 하며, Prozorro 팀은 대안 제안부터 동적 구매 시스템까지 새로운 기술 도구를 구현해야 한다.
입찰에서 바뀌는 점
개혁은 조달을 EU 지침과 조화시키고 혁신 파트너십과 동적 시스템 같은 수단을 도입한다. 절차의 경쟁성을 높이고 예외 남용 여지를 줄이며, 대형 조달을 로트로 나누어 지역 중소기업의 접근성을 높이는 것이 목표다.
법은 공공조달의 현지화 규칙도 조정한다. 방위 수요와 관련된 일부 민간 물품도 포함되며, 보호 장비와 기계화 지뢰 제거 시스템 등이 대상이다. 생산 원가는 현지화 계산의 기준이 된다.
기업에 이 개혁이 중요한 이유는 공공조달이 국내 최대 공공시장 중 하나이기 때문이다.
가장 큰 위험은 실행이다. 투명한 규칙은 디지털 도구, 통제 절차, 구매 담당자 교육이 준비되어야 실제로 작동한다.
