ウクライナでは、建設分野の行政サービスに関する実証的な新制度が始まり、事業者は一定の手続きについてDIAMと地方建築監督機関のどちらを利用するか選べるようになった。背景には、戦時下で地域ごとに行政処理能力に差が生じている現実がある。
制度上は、九種類の許認可・登録手続きに代替ルートが設定される。地方権限を直ちに奪うものではなく、処理能力が不足する場面で中央ルートを併置することで、建設プロジェクトの停滞リスクを下げる狙いだ。
実務上のポイント
- 事業者は案件ごとに行政ルートを選択できる。
- DIAM経由を選んだ場合、手続き連続性の条件確認が重要。
- 手続きは統合デジタル基盤で処理される前提。
- 長期案件では実証終了後の移行リスク管理が必要。
この制度は期間限定であり、戦時体制と連動する点が最大の注意点となる。複数年に及ぶ投資案件では、制度終了時の管轄移行が不確実性を生む可能性があるため、法務とコンプライアンスの事前設計が欠かせない。
開発事業者にとつて重要なのは、選択肢の拡大を規制緩和と誤解せず、文書管理とリスクシナリオ設計を同時に強化することだ。そうすることで、新制度の柔軟性を実装面の安定につなげられる。
