우크라이나는 2030년까지 노동시장에 최소 200만 명을 추가로 참여시키려 한다

우크라이나는 새 노동 법체계와 연계된 노동시장 개혁을 준비하며, 2030년까지 최소 200만 명을 추가로 고용시장에 참여시키겠다는 목표를 제시했다. 정책 방향은 지금까지 적절한 조건과 제도가 부족해 일하지 못했던 사람들의 공식 고용 참여를 늘리는 데 있다.

첫 단계에서는 비공식 고용을 줄이고 최소 300000명을 추가로 공식 노동시장으로 끌어들이는 데 초점을 맞춘다. 정책 측은 이 조치의 연간 경제 효과를 약 UAH 43십억으로 보고 있다.

핵심은 유연한 고용 형태 확대다. 계약 유형을 늘리고 체결을 더 쉽게 하며, 양육, 학업, 장애, 계절성 등 현실 제약이 있는 사람도 공식 고용을 선택할 수 있도록 설계하겠다는 것이다. 동시에 고용주의 책임을 분명히 유지하는 것이 중요하다.

노동력 수급과 컴플라이언스는 프로젝트 성패를 좌우한다. 공식 고용이 확대되면 숨은 고용 리스크가 낮아지고 채용 계획의 예측 가능성이 높아질 수 있다. 이는 건설, 제조, 물류, 유지보수, 에너지 인프라처럼 숙련 인력이 필요한 분야의 확장에 유리하다.

또한 고용 관계 기준이 명확해지면 계약자 모델이 적절한 경우와 사실상 고용을 숨기는 경우의 경계가 분명해져, 중대형 기업의 법적 리스크 관리에도 도움이 된다.

목표는 야심차며, 성과는 집행 역량, 기업 인센티브, 유연 계약의 운용이 허점으로 이어지지 않는지에 달려 있다. 숙련도 미스매치는 여전히 구조적 장벽이므로, 직업훈련과 리스킬링, 취약계층을 위한 작업환경 적응이 법 개정보다 못지않게 중요하다.